据媒体报道,两辆刚卸完煤制油的罐车,在并未洗罐的情况下,顺利装上了食用油,涉及的食用油企业分别是汇福粮油集团和中储粮油脂(天津)有限公司。 油罐之中,没有一滴油能洁身自好。 历史上的“洪涝” 互联网的声浪,呼啸而来。 前浪未远,新浪又至。喧嚣迭加,声音盈耳。 这一次,问题得以暴露,不是企业自查,不是公民举报,更不是主管单位率先发现,而是媒体,守望了整个社会基本的道德水准。 多多少少要问个为什么。 2008年,三鹿奶粉事件; 2010年,地沟油事件; 2011年,瘦肉精事件; 2011年,染色馒头事件; 2014年,毒豆芽事件; 2018年,假疫苗事件; 近年来,三无食品和伪劣保健品事件 …… 有人说,当一房间里出现一只蟑螂的时候,意味着最少有一群蟑螂已经诞生。 露面水面的冰,远不及水底的块头大。 自然界诚不我欺也。 层出不穷的食品安全事件,背后是几呈溃烂的食品安全堤坝。 所以,不断换个姿势重来的食品安全危机,背后是法治监管的疲软,公民监督的缺失,经营单位自律的流于形式。 在这一真相背后,是不同的生产部门易毒而食,类似于古代的易子而食,来来回回的都是互相戕害。 所以,雪崩之时,没有一片雪花是无辜的。 如何走出监管的独语境况,重拾消费者监督、媒体监督的众声喧哗时代,成就一个生机勃勃、安全有序的黄金时代? 显然,没有容易的路,虽然这些不易的路其实都是庸常的路。 一边是食品安全问题频出,一边是癌症患病率的居高不下。 从问题食品到癌症发率、死亡率之间的因果联系,值得专家与有关部门去深入探究。作为普通市民,除了基本的情绪稳定,还应有所作为。 比如说专家,就提出了安宁疗护体系建设。 似乎,比起预防事故,我们更擅长于灾后的心理重建。 重铸法治利剑 抱怨不足以改变现状,行动才有生机。 从机构设置来看,众多职能部门对中国食品安全负责,它们交叉管理,各司其责,交织成中国食品安全的天网。 不过,管理部门虽多,但合力仍未形成。但当务之急,仍是要明确监管内容,需要完善相关法律法规,明确禁止使用化工油罐车运输食用油的行为。在现行的食品安全法、交通运输法等法律中,应加入更具体的条款,严禁混装混运,明确处罚措施,对违法行为进行严厉打击。 要加强执法力度。徒法不足以自行,有了完善的法律法规,加强执法力度是关键。交通运输部门、市场监管部门和公安机关需要协同作战,建立联动机制,定期开展联合执法检查,特别是对长途运输车辆的突击检查,发现问题及时处理,形成高压态势,震慑违法行为。用足现有法律条款,对涉事企业与主要负责人,要以“生产、销售有毒有害食品罪”予以刑事立案,追究其责任。 建立黑名单制度,实行终身禁入制度。对于违反规定的企业和个人,应建立黑名单制度,并向社会公布。对进入黑名单的企业和个人,实施更严格的市场准入限制和更高的违法成本,以儆效尤。 只有明确了法的态度、法的尺度、法的力度,才能让人滋生出对法的基本敬畏。 完善自律机制 食品安全机制是在血泪中逐步完善的。在食品安全面前,我们屡陷于头痛医头的被动局面,但食品安全的防线也正是这样步步完善起来的。 从市场与行业方面来看,要推行食用油专用运输,鼓励企业投资研发和使用食用油专用运输车辆,建立食用油运输专用车队、专业的运输监管系统。这些专用车辆应具备严格的密措施和清洁标准,确保运输过程中食用油不受污染。 要完善市场激励机制。政府可以通过补贴、税收优惠等政策,鼓励企业使用合规车辆运输食用油。同时,对严格遵守规范的企业给予信誉加分,在政府采购和招投标中给予优先考虑,形成良性竞争。 行业协会要发挥中流砥柱的作用。从行业的自律,到制定和推广食用油运输的行业标准和最佳实践指南,以及定期组织培训和检查,提升行业整体水平。这是行业得以健康发展的前提条件,也是行业协会能够发挥作用的空间。 建构安全消费观 提升安全意识至关重要。食品安全的体验感直接来自消费者的。通过媒体宣传、科普教育等方式,提高消费者对食用油安全的关注度,迫在眉睫。了解食品运输过程中可能存在的风险,提升自身维权意识,多掌握一点食品安全知识,公众的安全度才会大幅提升。 畅通投诉渠道。政府和相关部门应建立便捷的投诉举报渠道,鼓励消费者对发现的问题进行举报。对于消费者的投诉,应快速响应,及时处理,并面向全社会公布处理结果。 创新消费者监督渠道。积极利用社会力量,建构消费者组织可以参与到食品安全监督中的机制,定期发布市场调查报告,评选安全运输的优质品牌,发挥第三方监督作用。 注入道德基因 仿效邻国的耻感教育,把信誉与道德注入到每一个公民的终身教育当中来,尤其要成为企业家的人生信条。 首先,要落实主体责任。食用油生产企业应严格落实主体责任,从原材料采购、生产加工到运输销售的各个环节,建立完善的安全溯源机制,厘清每一个环节上的职业与个人责任。 在生产运输层面,企业应当强化自身管理,建立健全的质量控制体系。从生产到运输的每一个环节,都要严格按照标准操作,确保食品安全。生产企业应当与合规的运输企业合作,签订明确的运输合同,明确双方的责任和义务,确保运输过程中的安全。 企业应当积极参与行业自律活动,共同推动行业标准的提高。通过交流和学习,了解行业内的先进做法,提升自身的管理水平和技术能力。企业还可以进行技术创新,开发新的包装和运输方式,进一步保障食品安全。 对所有人而言,食品安全是最基本的道德基准与生命底线,谋利者可以有油水,但不能有煤油。 如此而矣。 来源:桔红潇湘相关推荐: 建行迎来70后行长导语:在农行和中行任职两年,张毅摸索出一种净息差“主动管理”的思路。 今年初,工行、农行和建行,这三家全球最大的银行,一度同时出现行长空缺。 5月中旬后,随着一轮人事任免密集落定,上述罕见局面均已改变。 6月3日晚间,中国建设银行(601939.SH)发布公告,国家金融监督管理总局已核准张毅的任职资格,张毅已正式就任本行行长。 一个月前,4月30日,建行曾披露,中央组织部有关干部局主要负责同志出席建行干部会议,宣布中央决定:张毅同志任建行党委副书记。5月16日,建设银行董事会议决定任命张毅为行长兼执行董事。 在金融监督管理总局核准任职资格后,张毅的行长任命已正式生效。 此前暂时代行行长职权的张金良,已于3月26日被选举为董事长,接替因年龄原因辞职的前任田国立。 01 行长之路 “70”后张毅,是西南财经大学会计专业的高材生。2002年,张毅到人大深造。他拿到了人大工商管理硕士学位,也获评高级会计师职称。 2005年,建行的不良贷率出现了3.84%的高点。转年,建行总行的风险管理部和负债管理部等多个部门,开始全面改革。 或许因为会计师的专业基础和多年基层工作经验,机遇垂青于张毅。三年后,2009年12月,张毅正式走上管理岗,出任资产负债管理部副总经理。 到了2010年,四年改革见著成效,建行不良贷款率下降到1.14%。 四年后,2013年,张毅内部“空降”江苏分行,任副行长。又过了三年,张毅升任行长。 据媒体报道,张毅在任行长期间,仅2017年一年,江苏分行便有诸多亮眼成绩。 比如,普惠金融贷款增加了89亿元,位居全国第三;为优质制造业客户承销非金债券70.67亿元,较2016年同期新增32.67亿元等。 在制造业、小微企业、民生类客户等方面,江苏分行也没有“偏科”。 又三年,2019年11月,张毅回到了总行,任财务会计部总经理。2021年,经组织考察,张毅赴建行体系外担任职务。 先是农行,再是中行。当年11月,张毅出任中国农业银行(601288.SH/ 1288.HK)副行长。两年后,又“平移”中国银行(601988.SH/601988.SH),于2023年3月起任副行长,同年4月出任执行董事。 在兄弟大行“留学”两年,张毅摸索出一种净息差“主动管理”的思路,并行之有效。 在担任中国银行副行长期间,张毅曾强调,应积极主动加强净息差管控,在资产端优化资产结构、在负债端推动负债成本下降,通过多种手段获取低成本资金,以提升银行的竞争力。 2023年,在人民币贷款市场报价利率(LPR)下行、存量房贷利率调整等导致人民币贷款收益率下降的背景下,中国银行通过加强主动管理,息差降幅相对较小。 02 担子不轻 从兄弟大行“留学”两年后,张毅回归建行。今年5月,张毅被提名为行长,所有投票均无一人弃权或反对。 但真正成为“掌舵人”、引领建行走上健康发展之路,张毅首先要面对几个重要问题: 一是净息差下滑。2024第一季度财报显示,建行利息净收入1497.31亿元,较上年同期下降2.19%。 二是营收利润“双降”。第一季度建行实现营收2009.28亿元,同比下降2.97%;净利润869.07亿元,同比下降2.51%。 三是违规问题不断。2023年建行收到155张罚单,被罚金额高达2.75亿元。 2024年开年以来,建行已累计被罚款2072.4万元,在六家国有大行中罚金最多。其中,超百万的大额罚单有6张。 尤其在今年5月24日这一天,建行河南的分支机构就收到11张罚单。该4家分支机构合计被罚470万元,有7名相关责任人被警告,涉及贷前贷后调查未尽职、发放没有实际用途的贷款导致虚增存贷款规模等多项违规。 5月29日,去年年底落马的建行浙江省分行原副行长劳新江,因通过信贷客户谋取私利、受贿犯罪等多项违法违纪行为,已被中纪委处分并移交司法机关审查起诉。 今年以来,还有多位建行总行或省级分行管理人员,被查或处分。 建行原资产管理业务中心副总经理童文涛,深圳市分行原党委副书记、副行长李华峰,广东省分行资深副经理范题,相继被查。 建行浙江省分行原资深副经理李晓虹和宁夏分行原风险总监李惠,均被开除党籍。 建行人都在期待,张毅多年积累业务能力,以及在“留学”期间的宝贵经验,能为建行带来新风貌。 此外,张毅还有两项重要任务。 一是推动数字化转型。此前建行制定了《数字建行建设规划(2022-2025)》,正有步骤、分阶段、系统性地持续开展。 利用科技创新提升服务效率和客户体验,同时探索新的业务模式和收入来源,也将是建行从根本上改变业绩成色的核心抓手。 二是深化风险管理。从建行收到的罚单看,贷款业务是建行被监管关注的重点之一。 风险管理,当然是早期张毅迈向总行管理层的“看家本领”。 03 领导班子成型 在新行长任命核准之前,建行的新领导班子业已成型。 5月15日,金融监管总局发布两项任命公告,核准李建江担任副行长、兼任首席风险官。副行长王兵也讲兼任董事会秘书。 目前,建行的五位副行长已全部就位:李建江、纪志宏、李运、王兵和李民。其中,纪志宏出生于1968年,其他四位均为“70后”。 2015年,42岁的李建江开始进入国开行体系。甘肃分行任副行长三年后,李建江于2020年6月至2024年3月担任国家开发银行重庆分行行长。 值得一提的是,2021年,在李建江带领下,国家开发银行重庆市分行全年实现贷款投放721亿元,再创历史新高。 随着张毅到任履新,建行高管层“一正五副”的年龄结构,进一步体现年轻化的趋势。 五位副行长中,李民是唯一的“老建行”。从1993年在中国建设银行东莞市分行人力资源部起步,他已在建行工作了31年,期间从未离开建行体系。 纪志宏、李运和王兵,在就任建行副行长前,分别于中国人民银行、中国农业银行与中国银行工作五年至十余年不等。 业内人士分析,上述多位副行长的“跨行”履新,在业内并不鲜见,甚至成为近年来银行金融机构高层调整的重要趋势。 他们既在四大行之间“跨行”,也在政策性银行与四大行之间、政策性银行之间的“跨行”。 就前述建行的挑战而言,以张毅为代表“跨行留学”后的年轻领导班子,身上的担子并不轻松。(来源:阿尔法工场银行家)
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